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问：建设工程项目是否施行工程量清单的要求？或是一定要采取建设资质，是否可以不采用资质？
答：即使是依法不需要进行招标的政府采购工程，它依然是一个工程项目。工程项目采购有其特性，尤其是那些建设工程施工项目，如果不采用工程量清单，即使采用非招标方式采购，采购人在采购需求编制上、供应商在响应报价上都会比较困难，对不同供应商的报价也难以按照客观、统一的标准进行评审，无法评判供应商报价的合理性。所以，对于政府采购工程项目，即便是采用非招标方式，如竞争性磋商、竞争性谈判，最好还是要提供工程量清单。
至于建设资质，只要政府采购工程项目所属行业纳入了资质管理的范围，那么在进行采购时就必须要求供应商具有相应的建筑业企业资质，具体资质等级须视工程项目的规模而定。资质要求与项目是否采用招标方式无关，即使是依照《政府采购法》采用非招标方式进行采购的项目，在供应商资格要求里，这项资质条件也必须设置。否则，假如没有相应资质的供应商成交，在后续施工中出现质量、安全等问题，采购人或采购代理机构会有大麻烦。
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