为稳定经济增长,加快韶关振兴发展,提高公共服务能力和效率,今年以来,韶关市政府常务会议及市人大审议通过了31个政府购买服务模式融资建设项目(项目包)。韶关市财政局积极贯彻落实市委、市政府的部署,多措并举,扎实推进政府购买服务工作。
一是职能明确,专人负责,保障工作进展。及时调整外金科的职能,将政府投融资、债务管理等工作划入外金科,抽调专业人员和精干力量充实该科,力补投融资短板。外金科指定专职人员负责跟进政府购买服务相关工作,为政府购买服务工作的推进提供了人力保障。
二是建章立制,固化流程,加快融资进度。为规范融资操作,保障流程顺畅,我局草拟了《关于加快政府购买服务项目融资工作有关事项的通知》及《关于同意政府购买服务模式建设项目承接主体融资费用标准的批复》呈报市政府并由市政府印发,协助我市在政府购买服务工作中逐步形成了一套固定的、系统的流程,有利于融资工作顺利开展。
三是提前介入,熟悉政策,统筹前期工作。根据市政府工作要求,市财政局选派一名局领导到市提升办驻点办公,并抽调两名熟悉业务的骨干人员至市提升办工作,统筹调度政府投资项目前期工作,建立与国家政策性银行的定期沟通机制,及时了解最新融资政策,跟进融资审批进度。
四是加强沟通,主动对接,做好前期准备。主动与项目购买主体单位对接,了解项目具体情况,审核融资方案,并发函要求各单位在报请政府的同时将相关资料抄送市财政局,避免被动工作。
五是高度配合,迅速反应,履行财政职责。市财政局在收到市政府对各项目政府购买服务融资事宜批复后,积极反应,迅速行动,做到一个工作日内就向购买主体单位出具项目购买服务资金支付计划、项目资本金来源说明及市本级财政承受能力论证等文书,满足政策性银行融资需要,推进项目融资工作。
六是设立台账,动态跟进,明晰融资进度。由于项目较多且进度不一,为方便管理,市财政局外经金融科设立了项目融资推进情况、政府购买服务资金支付计划、各项目资本金筹措情况、融资项目资金需求情况等各种台账,实时更新,动态跟进,随时掌握各项目融资进度。
七是加强学习,与时俱进,提升业务水平。通过查阅资料、外出培训、内部交流探讨等各种方式,学习政府购买服务相关融资知识,了解融资政策,梳理融资流程。经过努力,人员专业知识得到一定的储备,业务水平得到大幅提升。
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