11月10日,一封落款为“深圳市赛为智能股份有限公司”的投诉质疑函出现在某网站,投诉质疑南山区政府采购及招标中心和南山区教育科学研究中心,在中考考场监控系统更新改造项目设备采购项目招标中存在利益输送等“暗箱操作”以及“排他性”等。发现投诉后,南山区财政局、区政府采购及招标中心和区教育科学研究中心等三部门今日约见深圳市赛为智能股份有限公司负责人,对方却称此事并非该公司所为,并称整个招标过程依法依规。虽然“投诉者”矢口否认质疑,南山区三部门还是针对“投诉质疑函”进行了详细的回应与说明。 中考考场监控系统更新改造项目招标依法依规公开透明 南山区教育考试网上巡查系统建于2010年前,设备性能参数、监控点数量及功能已不能满足要求,急待升级改造。为此,去年年底,南山区教育科学研究中心启动了中考考场监控系统更新改造工作。经过方案设计、专家论证和项目概算等法定程序后,南山区教育科学研究中心于2016年9月7日依据政府采购相关程序,采取整体打包批量招标的方式,通过网络平台向南山区政府采购及招标中心申报采购,采用评定分离的方法(评审方法为综合评分法,定标方法为自定法)。 10月9日,南山区政府采购及招标中心按程序将招标文件网上公开征求意见,在公开征求意见期间,未有潜在供应商提出任何问题或意见建议。 10月13日,南山区政府采购及招标中心组织行业专家论证,论证小组一致认为本项目招标文件经修改后格式内容完整,对投标人资格要求依据充分、合理,评分权重和准则,采购需求及技术参数设置合理、公平,招标文件不存在倾向性和不合理条款。 10月17日,南山区政府采购及招标中心发布招标公告,公告期间,共收到联通系统集成有限公司广东省分公司、深圳市朗尼科智能股份有限公司、深圳市捷艺达科技有限公司、深圳市新怡海科技发展有限公司、深圳中时利和科技有限公司、深圳市汇智高科信息技术有限公司等6家公司提出疑问,主要问题是关于独立法人资格要求、企业认证情况、类似项目业绩、综合评分标准以及部分技术参数等方面。南山区教育科学研究中心按程序依法及时对提出的疑问做出答复。截止至开标当天,区采购招标中心未收到有供应商对答疑内容提出异议。 11月2日,该项目正式开标,在南山区政府采购特邀监督员的全程见证下,南山区政府采购及招标中心在政府采购阳光专家库中,抽取7名行业专家进行评审,最终推荐了三家候选中标供应商,分别是广州杰赛科技股份有限公司、中通信息服务有限公司、深圳市赛为智能股份有限公司。由南山区教育科学研究中心采用自定法,确定中标供应商。 次日,南山区教育科学研究中心依规成立定标委员会,确定定标方法,制定定标原则,并进行全过程公开,确定中标供应商为广州杰赛科技股份有限公司。 11月4日,南山区采购招标中心根据深圳市南山区教育科学研究中心的定标结果发布中标结果公告,并将项目资格审查情况、专家评分情况和中标结果进行网上公示3天,接受各方监督。公示期间未收到投标供应商的质疑。 网上出现“乌龙”投诉 三部门及时沟通迅速消除误解 11月10日下午,落款为“深圳市赛为智能股份有限公司”的投诉质疑函出现在某网站后,南山区财政局、南山区政府采购及招标中心和区教育科学研究中心等三部门高度重视,立即和该公司负责人联系,约于次日上午当面沟通,释疑答惑。 11日上午,南山区财政局、南山区采购招标中心和南山区教育科学研究中心在区采购招标中心召开与深圳市赛为智能股份有限公司授权代表公司副总经理余祥海、市场外联部经理陈敏进行了沟通,当面听取意见,沟通会还邀请了媒体记者、政府采购监督员等全程见证,确保公开透明。沟通会上,南山区采购招标中心对项目招标流程、答疑环节、评审过程、中标结果公示、质疑受理等程序做了介绍,南山区教育科学研究中心就项目基本情况、采购需求以及定标环节等程序做了说明,并表明该项目招标定标环节依法依规、严格按规定程序进行招标定标,过程公开透明,不存在暗箱操作和利益输送。 听取情况介绍后,深圳市赛为智能股份有限公司授权代表副总经理余祥海、市场外联部经理陈敏均表示,网上以深圳市赛为智能股份有限公司名义针对该项目的发帖不知情,非其公司所为。对于该公司员工向区财政局递交了公司盖章的投诉函问题,是由于公司内部审核管理不善所致,并提出撤销投诉和质疑的申请,其公司对本次招标的过程无异议,对本次事件造成的不良影响深表歉意,下一步将向南山区财政局等相关部门致函作出解释。 11日下午4时,深圳市赛为智能股份有限公司将《关于撤销不实爆料函》和《撤销投诉质疑函》送达南山区采购招标中心,并向南山区采购招标中心致歉。一条“乌龙”投诉引发的事件,在南山区财政局、南山区采购招标中心和南山区教育科学研究中心的主动应对下,在24小时之内真相大白,消除了网友的误解。 促进招投标公开透明依法依规 加强信息公开答疑释惑 南山区采购招标中心负责人表示,在招投标过程中,都有法定的质疑和投诉期,供应商如果有质疑,可以依法依规行使质疑与投诉的权利,而不是无中生有编造“采购黑幕”四处“举报”,既耗费人力和物力去澄清说明,更影响政府公信力。 该中心负责人表示,这个事件虽然是“乌龙”投诉,但同时会更加促进该中心的工作人员的责任心,促进招投标工作的公开透明、依法依规,该中心也将加强信息公开,及时答疑释惑。南山区政府采购及招标中心一直本着依法、依规和公开、公正、阳光、透明原则开展采购招标工作,自觉接受有关部门的管理和指导,招标全程接受社会各界监督,确保阳光采购,努力营造一个公开、公平、公正的政府采购平台。
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