世界银行（以下简称世行）于近期对其贷款项目采购合同审批制度的限额进行了调整。即 rn（1）前审限额，这项要求始于1997年，并于2008年4月进行了调整。此项审查标准以风险为导向，对风险较低的项目世行给予较为宽松的监管。 rn（2）必审限额，由世行地区采购部门主任（RPMs）和业务采购审查委员会（OPRC）负责审查。该项审批制度已实施近十五年。近期，为应对通货膨胀以及为更好地针对不同类型的采购合同，该项制度进行了调整，从而确保世行的采购审查更加合理，分工更明确。 rn新的合同审批限额如下： rn rn表1：前审限额比较 rn rnrn rn rn | rn rn | rn rn 估算的合同成本（单位：万美元） rn | rn rn rn | rn rn 采购类型 rn | rn rn 高风险 rn 实施机构 rn | rn rn 较高风险 rn 实施机构 rn | rn rn 适度风险 rn 实施机构 rn | rn rn 低风险 rn 实施机构 rn | rn rn rn | rn 土建、交钥匙工程 rn | rn rn 500 rn (500) rn rn | rn rn 1000 rn (1000) rn rn | rn rn 1500 rn (1000) rn rn | rn rn 2000 rn (1500) rn rn | rn rn rn | rn 货物 rn | rn rn 50 rn (50) rn | rn rn 100 rn (100) rn | rn rn 300 rn (100) rn | rn rn 500 rn (300) rn | rn rn rn | rn IT系统和非咨询服务 rn | rn rn 50 rn (50) rn | rn rn 100 rn (100) rn | rn rn 300 rn (100) rn | rn rn 500 rn (300) rn | rn rn rn | rn 咨询服务公司 rn | rn rn 20 rn (20) rn rn | rn rn 50 rn (50) rn rn | rn rn 100 rn (50) rn rn | rn rn 200 rn (100) rn rn | rn rn rn | rn 独立咨询服务 rn | rn rn 10 rn NA rn | rn rn 20 rn NA rn | rn rn 30 rn NA rn | rn rn 50 rn NA rn | rn rn rn rn注：括号中的值是世行08年4月发布的前审限额。过去，实施机构采购风险划分为“高级”“中级”“低级”，现在的目录中把“中级”拆分成“偏高”和“适度”。对于那些风险评级为“适度”和“低级”的采购执行机构来说，采购前审限额将会提高。而对于风险评级为“高级”或“较高级”的执行机构来说，前审限额将保持不变。世行贷款中国项目中大部分执行机构的风险评级为“适度”或“低级”。 rn表2：必审限额比较 rnrn rn rn | rn rn | rn rn rn 北京代表处审查 rn | rn rn rn 世行总部地区采购主任 rn | rn rn rn 世行总部采购审查委员会 rn | rn rn rn | rn 采购类型 rn | rn rn 估算的合同成本 rn （单位：万美元） rn | rn rn 估算的合同成本 rn （单位：万美元） rn | rn rn 估算的合同成本 rn （单位：万美元） rn | rn rn rn | rn 土建、交钥匙工程 rn | rn rn <2500 rn rn (<2000) rn | rn rn ?2500且 rn <5000 rn (?2000且 < 2500) rn | rn rn ? 5000 rn rn (?2500) rn | rn rn rn | rn 货物 rn | rn rn <1000 rn rn (<750) rn | rn rn ?1000且 rn <3000 rn (?750 且<2500) rn | rn rn ? 3000 rn rn (?2500) rn rn | rn rn rn | rn IT系统和非咨询服务 rn | rn rn < 500 rn rn (<750) rn | rn rn ? 500
rn <2000 rn (?750 且<2500) rn | rn rn ?2000 rn rn (?2500) rn | rn rn rn | rn 咨询服务 rn | rn rn <300 rn rn (200) rn | rn rn ?300且
rn <1500 rn (?200 且<1000) rn | rn rn ?1500 rn rn (?1000) rn | rn rn rn | rn 所有直接采购以及与公司签订单一来源合同 (所有采购类型) rn | rn rn ? 10 且< 50
rn [<10由世行项目经理批准] rn rn (50) rn | rn rn ?50 rn 且<500 rn rn (?50且< 1000) rn | rn rn ? 500 rn rn rn (?1000) rn | rn rn rn | rn 单一来源合同(独立咨询专家) rn | rn rn ? 5 且< 25
rn [<5由世行项目经理批准] rn rn (?5 且<25) rn | rn rn ? 25 且< 100 rn rn rn (>25) rn | rn rn ?100 rn rn rn (NA) rn | rn rn rn rn注：括号内的值是修改前的必审限额。 |
